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《生活垃圾管理条例》实施将近,浦东、宝山两区垃圾分类体系建设水平如何?

2019-5-16 05:40:51 来源:东方网  作者:王心雨  选稿:刘晓晶

  东方网记者王心雨5月16日报道:近日,市人大常委会正在开展生活垃圾全程分类管理推进情况专项监督,并对本市贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》情况开展执法检查。15日,部分常委会委员和市人大代表赴浦东、宝山两区开展水污染防治法规执法检查和生活垃圾全程分类管理调研,随后召开座谈会,市人大常委会副主任肖贵玉参加并讲话。

  提高分类实效,浦东新区加紧建设生活垃圾全程分类体系

  在浦东新区,代表委员们实地调研了上海市第二大污水处理厂——竹园污水处理厂一厂的运行管理和污泥处置情况,并随机检查了竹园污水处理厂附近两条河道的水环境治理情况。

  据了解,2017年,新区完成了555条段、286.1公里黑臭河道的达标治理及考核任务。2018年,完成区考1020条段、425.8公里污染河道达标治理以及264条断头河整治,完成了2401条段劣V类水体销项考核工作。

  在工业企业整治方面,完成了6111个环保违法违规建设项目的整改和“198”地块的违法违规排污工业企业整治,确保企业做到“水、气、声、渣”的达标排放和规范化处理,强化对城乡中小河道周边376家污染隐患企业的销号清理工作。

  相对于完成度高的污水处理工作,浦东新区政府负责人坦率地向代表们汇报,浦东的垃圾分类实效、分类工作进度等方面还存在不小的差距。这主要是由于三方面的原因所导致,一方面,部分镇陈年垃圾、农业垃圾部分混入了生活垃圾收运处体系;二方面,新区仍然处于人口导入阶段,垃圾量仍然在高速增长,这导致生活垃圾控制面临极大压力;三方面,虽然新区党政机关及事业单位垃圾强制分类已全覆盖,但是由于街镇领导重视程度不一,责任落实不够,垃圾分类实效不明显。

  接下来,新区将加强组织领导、进一步压实各级责任;健全全程分类体系,进一步强化源头减量任务;并做到强化执法监督。进一步提高垃圾分类实效,严格行业监管。

  注重系统管理,宝山区展现新作为

  在宝山区,调研人员分别视察了石洞口污水处理厂、罗泾镇塘湾村农村、三仙沟河道和罗泾镇废弃物处置中心。委员代表们一路看得认真,问得仔细,详细了解了当地污水处理厂的运行管理和污泥处置情况以及垃圾处置情况。

  《水污染防治法》实施以来,河道整治、污水处理一直是宝山区不断努力的方向。宝山区副区长王益群向代表们介绍:“至2018年底,宝山区已完成“1+14”考核断面达标,市政府下达的221条城乡中小河道的治理,已做到全面消除黑臭,并通过了市河长办的核验。对于严重违法的污染物排放企业,2018年做出违反水污染防治规定处罚37件、罚款885万元,其中水污染物超标排放17件(黄牌警示)、罚款690万。”

  “河道黑臭大大改善,但是离我们真正要达到的目标还有差距”魏东委员肯定了宝山区污水处理的成效,并建议,区内部要加强沟通、交流、共同探讨河道以及雨污混接的问题及解决措施,从而保证长效解决水质问题。

  屠涵英建议要因地制宜来治理雨污混接,应当分别为市区和农村找到适合的改造方法,从而达到节约成本,提高效率的目标。另外,对于涉及上下游的河道。

  宝山区众多街镇“独创”的垃圾分类工作十分新颖,吸引了代表们的目光。据介绍,月浦镇推行湿垃圾不出村的先行试点;杨行镇率先引入湿垃圾处理机在机关食堂实行湿垃圾处理;高境镇开展“绿色账户”分类积分优惠买菜等,这些都对周围的村镇形成了较好的示范效应。

  目前,全区绿色账户覆盖60.92万户;累计创建达标居住区282个、村43个;建成再生资源回收点累计209个,再生资源分拣中转站8个。同步结合乡村振兴战略,建立健全农村保洁、分拣员队伍,各项目标有序推进。

  魏蕊委员指出,垃圾分类要靠大家一起努力,她强调,要发挥物业管理公司的积极性,完善考核体系,让物业承担起《条例》规定的管理责任人的法律责任。

 

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